北部湾城市群谁最大？
2017年1月20日，***院批复广西北部湾城市***展规划。北部湾主要指广西的南宁，钦州，北海，防城港等市。规划还包括了广东粤西及海南部分地区，发展前景与想象空间十分广阔。不过从目前国家开发海南的大背景看，该地区的地理中心将会是海南省，而湛江是其咽喉要道。那么问题是北部湾城市群中除广西南宁是省会城市外，其它城市的实力相对不强，区域辐射力不够。而海南除了丰富的旅游***外，其工农商等行业又不如人意。那么开发海南省是少不了发达的珠三角地区以及港澳的参与的，这样才能带来资金、人才、技术等等的配套***。个人观点，广西与粤西城市群由于自身的实力问题，在北部湾城市群中只能是充当配角的作用。主角仍会以国家投资为驱动以及吸引海外投资为***的主体。个人认为，北部湾城市***展的重点是海南自贸岛的开发。南宁与湛江是两个关键极，北海、钦州、防城港、茂名等城市在此当中扮演关键的节点作用。它起到将广西、广东粤西地区与海南的沿海地区连成一体化的作用的。从政策看，此地区的核心无非是海南省。不过，南宁、防城港、北海、湛江等城市都有所受益。北部湾城市群能否发展的关键主要还看国家对海南岛的重视程度，还有就是看这个城市群是如何分工合作的？不过以目前看，仍是处在纸上谈兵的阶段。根本上谈不上什么城市群的，说白了不就是想多建一条通往海南的高速与高铁么？海南的开发共建把广西拉了进来罢了。这就是个人看法。因此论谁最大的问题，根本毫无意义的。这当中沒有一个城市能起到绝对龙头的作用的。还有一个关键就是琼州海峡能否建跨海大桥或隧道的问题，如果海南跟湛江连接上了，那么广西的北部湾城市群才有更实际的意义。另外与邻国越南的双边贸易与边界等两国间友好的问题也成北部湾城市群能否发展好的关健所在。
从星空图上看可以得知，该地区较亮的地区就是南宁与湛茂部分地区，其他的城市亮度不大，要连成一体化的难度还是很大的，并且湛江市与海南省未开发的地区还有相当多的。广西沿海的防城港与北海一带也是亮度不大，很难形成一个区域的整体的。让大伙诧异的是，广西边界的越南北部地区倒是发展的很好，其亮度比南宁与湛茂有过之而无不及的。这说明了越南比我们国家还重视北部湾的发展啊！也说明了越南的经济发展起来的。如果与越南地区形成一片，串连一起共同发展环北部湾经济圈，也是其发展经济的途径之一。海南做为国际化的自贸岛应该多向越南，广西、海南与越南双边贸易合作的空间还是很大的，中越两国经济的互补性也是该城市群的一大特色。那么连越南北部地区都能发展起来，北部湾城市群如此好的地理地源优势是没可能发展不起来的。
很高兴回答这个问题
首先我们了解一下北部湾城市群的产生以及北部湾城市群的构成
北部湾城市群是***院于2017年1月20日批复同意建设的国家级城市群，规划覆盖范围包括广西壮族自治区南宁市、北海市、钦州市、防城港市、玉林市、崇左市，广东省湛江市、茂名市、阳江市和海南省海口市、儋州市、东方市、澄迈县、临高县、昌江县
北部湾城市群的总体定位是：发挥地缘优势，挖掘区域特质，建设面向东盟、服务“三南”（西南中南华南）、宜居宜业的蓝色海湾城市群
北部湾城市群谁最大，从整体来说，北部湾城市群的发展是建设面向东盟，服务“三南”，整体发展，我相信北部湾未来的发展是美好的，是有无限潜力的，是整个北部湾的福音，更是把北部湾未来的明天建设的更加美好，也是党的希望，也是面向新的时代潮流，迎接新的机遇和挑战，明天的北部湾更加辉煌灿烂
北部湾，位于中国南海的西北部，是一个半封闭的海湾。东临中国的雷州半岛和海南岛，北临广西壮族自治区，西临越南，与琼州海峡和中国南海相连，被中越两国陆地与中国海南岛所环抱，由于地理位置的特殊性，临岸的广西壮族自治区玉林、崇左、钦州、防城港、南宁、北海组成了北部湾经济特区。
要说谁是老大，那肯定是北海了
北海是全国14个沿海开放城市之一，亦是中国最美的海滨城市之一；既是中国西南地区同时拥有深水海港、全天候机场、高铁、高速公路的城市，也是中国大西南连接东盟的最便捷的出海口。北海位于华南经济圈、西南经济圈、东盟经济圈的结合部，处于泛北湾经济合作区域结合部的中心位置。邕北线高铁及南北高速公路把北海与南宁、昆明、广州、成都、重庆、贵阳、长沙等重要城市连接起来，构成了便捷的出海大通道。北海是古代“海上丝绸之路”的重要始发港，国家历史文化名城。从2005年开始，北海连续入选"中国十大宜居城市"之一。北海市面临的北部湾有丰富的海洋***，为中国“四大渔场”之一，环北部湾城市群中心城市。
个人觉得钦州最大，必竟北海防城港以前都是钦州的臣子。属于钦州地区，所以应以钦州老大居称，这样去发展重点然带动北海防城港。先是产业化，然后再是产品化输出，慢慢形成产品链，因为钦北防距离不远，完成形成一个纽带！
北部湾城市群，主要是广西的说法。
虽然***院出台过北部湾城群的规划，以南宁为中心，湛江海口为副中心，其他成员城市有茂名、钦州、北海、儋州等。不过广东省海南省都对这个北部湾城市圈不屑一顾，广东的中心在大湾区，而海南也是建设自由港。
可见，无论地方政策还是***院规划，北部湾城市圈的老大还是南宁！也只有广西把北部湾当一回事。
走在南宁的街上，当地的地产媒体，言必北部湾东盟，一说发展规划就是南北钦防，广西的老牌中心城市桂林柳州早被抛一边去了。
广西似乎把北部湾当做崛起的救命稻草，银行叫北部湾银行快倒闭了。钦州学院也改名北部湾大学。
不过口号叫了十几年了，2005年左右开始叫北部湾东盟，叫了十几年，现在仍然经济支柱还是1040工程。